Обращение

Уважаемые посетители сайта УСЗН! Здесь Вы можете получить информацию о структуре и функциях УСЗН,  получить ответы на интересующие вопросы. Новостная лента позволит Вам быть в курсе событий, происходящих в сфере социальной защиты населения. Надеемся что сайт станет Вашим надежным помощником и источником полезной информации.

 

Утверждена Постановлением Администрации

                                                                                                 Брединского муниципального района

                                                                                                 от _31.12.2015  № 728-П

согласовано И.о. руководителя УСЗН

 

Т.А. Фрикель ______________________

«  28  »февраля  2018 год

 

 

 

 

 

Оценка эффективности

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

"Крепкая семья  на 2016- 2018 годы»

 

за 2018 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель: Мирошникова Н.Н.

3-55-54        uszn05@minsoc74.ru

 

 

 

Раздел 1. «Конкретные результаты реализации

муниципальной программы, достигнутые за отчетный период»

 

            Одной из причин семейного неблагополучия является слабая эконо­мическая самостоятельность семей, что порождает большое число семей, находящихся в социально опасном положении, которые нуждаются в различных мерах социальной поддержки.

По состоянию на 1 января 2016 года в органах социальной защиты населения Брединского муниципального района состоит на учете семей 2013 малоимущих семей, в которых воспитывается 3423 несовершеннолетних детей: из них 19 семей находящихся в социально опасном положение, в которых воспитывается 42 несовершеннолетних ребенка и 105 семьи «группы риска», в которых воспитывается 269 несовершеннолетних ребенка.

По состоянию на 2018 год района состоит на учете семей 1898 малоимущих семей, в которых воспитывается 3226 несовершеннолетних детей: из них 14 семей находящихся в социально опасном положение, в которых воспитывается 31 несовершеннолетний ребенок и 77 семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в которых воспитывается 193 несовершеннолетних ребенка.

          Программа предусматривает комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности, расширение форм и методов профилактической работы с семьями и детьми, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия, для предупреждения социального сиротства и семейного неблагополучия, профилактики безнадзорности и правонарушений, несовершеннолетних в Брединском муниципальном районе.

Проблема семейного алкоголизма в настоящее время вызывает особую тревогу. В первую очередь от злоупотребления спиртными напитками страдают дети. Негативные последствия имеет зачатие в состоянии опьянения, прием алкоголя матерью во время беременности- все это приводит к разнообразным дефектам развития многих органов и систем организма ребенка. Одно из направление программы направленно на укрепление семейных ценностей и для этого организованно мероприятие как  метод кодирования Основная польза кодировки от алкоголя заключается в том, что пациент получает поддержку в своем решении не употреблять спиртное. Так в 2018 году за счет программы закодировано 6 человек. 

Статистические показатели последних лет позволяет сделать выводы о росте негативных тенденций в сфере семейных отношений, о росте семейного неблагополучия как в целом по Челябинской области, так и в Брединском муниципальном районе. Анализ причин попадания детей в разного вида социальные учреждения показывает, что они напрямую связаны с падением престижа семьи, материальными и жилищными трудностями, увеличением внебрачной рождаемости, снижением стабильности брака, большим количеством детей с врожденными хроническими патологиями и инвалидностью, резким изменением ответственности семьи за воспитание и обучение ребенка, вынужденной миграции семьи.

 

Основные результаты

реализации муниципальной программы, достигнутые в отчетном периоде

 

Таблица 1

№ п\п

Наименование муниципальной программы

Цель

Характеристика вклада основных результатов в решение задач и достижение целей муниципальной программы

задачи

Результаты (индикаторы), достигнутые в отчетном году

Крепкая семья

 взаимодействие учреждений Брединского района в создании   комплексной системе    профилактической,    коррекционной    и реабилитационной  работы  с  семьями   и   детьми, которые находятся в социально опасном положении, в трудной  жизненной  ситуации,  на  ранней   стадии социального  неблагополучия,  для   предупреждения социального сиротства и семейного неблагополучия. 

1

 

- создание и развитие межведомственной системы комплексного разрешения проблем семьи;

 

 

снижение числа родителей, лишенных  и родительских прав                                           

 

 

 

К 2019 году показатель «выявление семей на раннем этапе неблагополучия» равен 26 при плановом показателе 30

 

 

 

 

Наблюдение положительной динамики в семьях, что приводит к увеличению количества семей, снятых с учёта в связи с улучшением и стабилизацией обстановки. Снятых с учета семей от 20 (2016 г.) до 30 (2018г) .

2

обеспечение  адресной  социальной  поддержки,  с учетом условий и факторов нуждаемости

 

оказание адресной материальной помощи остронуждающимся семьям в реабилитационный период

3

 внедрение    новых    психолого-педагогических технологий   в    области    профилактической    и коррекционной работы с семьями и детьми;        

 

 

4

 проведение  диагностического   обследования   информирование информационного банка данных семей  и детей,  которые  находятся  в  социально   опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия

количество родителей, которым оказана  помощь  в лечении и кодировании от  алкогольной  зависимости (из числа родителей,  нуждающихся  в  данном  виде

 помощи)

5

 

создание  общественного  мнения  по  приоритет у семейного воспитания детей                       

количество  детей,  охваченных  летними  формами

оздоровления (из числа детей находящихся в социально-опасных семьях и семьях «группы риска» в возрасте от 7 до 15)

 

 

 

Сведения о достижении показателей (индикаторов)

муниципальной программы.

 

Оценка результатов и социально-экономическая эффективность Программы проводиться на основе системы показателей эффективности реализации мероприятий Программы (индикативных показателей), характеризующих состояние и динамику профилактики семейного неблагополучия в Брединском муниципальном районе за 2018 год, которые приведены в таблице.

 

Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) направлений отдельных мероприятий муниципальной программы.

Таблица 2

№ п\п

Наименование показателя

(индикатора)

Единица измерения

Значение показателей (индикаторов)

Отклонения

Оценка в баллах

2017г факт

2018г

план

факт

1

Разработка и размещение в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми.

единиц

7

7

14

2

 

+1

2

Количество мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей «группы риска», семей находящихся в социально опасном положении проживающих на территории Брединского муниципального района

единиц

4

4

5

1,25

+0,25

3

Доля семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей «группы риска», семей находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Брединского муниципального района, участвующих в мероприятиях муниципальной программы.

%

22,5

13

23

1,8

+ 0,8

4

Количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия

единиц

13

30

26

0,87

-0,13

5

Доля семей, снятых с учета отделением помощи семье и детям МБУ «КЦСОН».

%

26

60

30

0,5

-0,5

6

Количество семей, находящихся в социально-опасном положении, переведенных в категорию семьи «группы риска».

единиц

6

12

2

0,2

-0,8

7

Количество мероприятий, направленных на оказание социальной, психологической помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей «группы риска», семей, находящихся в социально опасном положении

единиц

6

4

10

2,5

+1,5

8

Снижение числа родителей, лишенных родительских прав

единиц

6

6

10

1,6

0

 

Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:  СД п/ппз = ЗП п\пф: ЗПп\пп

 

По оценке отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного периода  Программы можно сделать следующее обоснование:

 

·     В течение года размещалась информация в газете «Сельские новости». Всего запланировано 7 статей, фактически опубликовано 2 статьи     (об условиях назначения ежемесячных выплат при рождении первого и второго ребенка,  а также о ежемесячной денежной выплате при рождении третьего и (или) последующих детей). Информационные материалы, касающиеся социальной защиты семей с детьми такие как: информация об отдыхе детей в санаториях и лагерях Челябинской области, о приеме документов для оформления единовременного социального пособия многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами на подготовку детей к учебному году, о проведении «Сретенского бала», о проведении зонального фестиваля «Сказки народов мира», круглый стол с Фондом «Мост» о финансовой грамотности и т.д в количестве 14 публикаций на сайтах УСЗН и учреждений.

·     По показателю количество мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении проживающих на территории Брединского муниципального района проведено 5 мероприятий такие как, акции «Подарим детям Новый год» - 2 мероприятия, организованное мероприятие к Дню защиты детей,  оказание благотворительной помощи семьям в виде канцелярских товаров, оздоровительная компания.  Так и  по следующему индикатору «доля семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Брединского муниципального района, участвующих в мероприятиях муниципальной программы» также превышает плановое значение на 0,8. Т.е можно сделать вывод, что данные семьи привлекаются в культурную жизнь района, стараются приобщится к обществу.

·    Количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия  пока не достигает планового значение, но значительно вырос в сравнении с 2016 и 2017 годами. Поэтому в 2019 году необходимо активизировать работу в этом направлении, чтобы фактический показатель  соответствовал плановому, что позволит предотвратить социальное сиротство.

·     По показателю «Доля семей, снятых с учета отделением помощи семье и детям МУ «КЦСОН» значение отклонения составляет - 0,5, что является ниже, чем показатель плана. На протяжении всего периода действия муниципальной программы можно сделать вывод, что плановый показатель завышен н.  

·     Количество мероприятий, направленных на оказание социальной, психологической помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении это мероприятия работы психолога.  Психолог ОПСиД МУ КЦСОН. в индивидуальных беседах, либо групповых занятиях проводит диагностирование всех членов семьи, используя при этом различные формы и методы: анкетирование, тестирование, наблюдение, беседы, опрос, составление карты социальных связей, методик («Моя семья», «Несуществующее животное», «Дом, дерево, человек», «Определения индивидуальных копонг-стратегий Э.Хайма и т.д.). Таких основных мероприятий проведено 10.

·     Количество родителей лишенных родительских прав за отчетный период  фактический        показатель больше чем плановый.  К сожалению, не всегда ресурсы, затраченные на социализацию семьи, дают положительный эффект. Часто лишь удается сдерживать негативные тенденции в неблагополучной семье, не давая «переступить черт» взрослым и детям. Ослабевает воспитательный и нравственный потенциал семьи, снижается ответственность родителей за содержание и воспитание детей. В таких семьях нельзя оставлять детей и поэтому принималось решение об изъятии детей и лишение родительских прав в отношении родителей. В 2018 году необходимостью в лишении родительских прав стало 10 человек. Но тем не менее необходимо продолжать профилактику с социальным сиротством.

 

Раздел 2 Перечень мероприятий муниципальной программы,

реализация которых предусмотрена в отчетном году, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки

 

Таблица 3

Наименование мероприятий муниципальной программы

Ответственный исполнитель

Плановый срок

Фактический

срок

Результаты

Выполнено/

не выполнено

начала реализации

окончания реализации

начала реализации

окончания реализации

запланированные

достигнутые

Организация  мероприятий по контрацепции женщин, оказавшихся в трудной ситуации, во избежание нежелательной беременности

КЦ

2016

2018

2018

2018

4 000

     

 

 

3 999

Выполнено

Организация  мероприятий по лечению от алкогольной  зависимости родителей

КЦ

2016

2018

2018

2018

25 000

 

 

24 259

Выполнено

Организация, приобретение и установка датчиков пожарных для граждан состоящих на учете в отделении помощи семье и детям и срочном отделении.

КЦ

2016

2018

2018

2018

0

 

 

 

 

19 250

Выполнено

 

  

Раздел 3 Данные об использовании бюджетных

ассигнований на выполнение

мероприятий муниципальной программы

 

Оценка результатов осуществления системы Программных мероприятий должно обеспечивать создание комплексной системы профилактической коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, находящихся в трудной жизненной ситуацией в Брединском муниципальном районе. Реализация программных  мероприятий по объемам финансирования за 2018 год представлена в таблице.

Таблица 4

№ п/п

Наименование мероприятия

Первоначальный бюджет на 2018г.

2018 год

 

Отклонения

План

Факт

1

Организация  мероприятий по контрацепции женщин, оказавшихся в трудной ситуации, во избежание нежелательной беременности      

4000

3999

3999

1

2

Организация  мероприятий по лечению от алкогольной  зависимости родителей        

25000

24259

24259

1

3

Организация, приобретение и установка датчиков пожарных для граждан состоящих на учете в отделении помощи семье и детям и срочном отделении.

0

19250

19250

1

 

Всего

29000

47508

47508

1

             

 

  Показатели эффективности использования бюджетных ассигнований на выполнение муниципальной программы в рамках системы программных мероприятий можно наблюдать 100% использование бюджетных средств выделенных для реализации программных мероприятий. При дополнительном финансировании освоено еще одно мероприятие «приобретение и установка датчиков пожарных» в сумме 19250 рублей.

Последовательное осуществление системы Программных мероприятий  обеспечит создание комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации в Брединском муниципальном районе.

    В целом завершен первый этап реализации Программы, являющийся периодом решения наиболее актуальных и неотложных задач по всем направлениям Программы

    Подводя итоги в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и реализации мероприятий данного направления достигнуто до 0,86 - количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия,  - заметное увеличение мероприятий психолога направленных на социализацию семьи на 1,5,  - увеличение мероприятий для категорий семей состоящих на учете в МУ КЦСОНе. 

Основная проблема в том, что положительный эффект краткосрочный, некоторые семьи вроде и осознают необходимость изменить свой образ жизни ради ребенка, но проходит время и все возвращается. Еще есть такая проблема как невозможность оказать материальную помощь нуждающейся семье в полном объеме,  Также хочется отметить слабую работу  межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которая должна формировать отношения между органами и учреждениями системы профилактики посредством координации их деятельности комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

  Совместными усилиями программа позволит обеспечить разрешение создавшейся негативной ситуации в неблагополучных семьях;

 способствовать улучшению детско – родительских отношений;

предупредить проявления жестокого обращения с детьми, защитить от жизненных невзгод, конфликтов, улучшить социально – психологический климат в семье.

 

Раздел 4 «Информация о внесенных в

муниципальную программу изменениях»

 

           В течение 2018г. в муниципальную программу были внесены изменения в объеме финансирования. Муниципальная программа утверждена постановлением от 31.12.2015  № 728-П.  Постановлением от 16.07.2018г № 653-П внесены изменения об объеме финансирования:

- доведены дополнительные ассигнования на организацию, приобретения и установка датчиков пожарных для граждан, состоящих на учете в отделении помощи семье и детям и срочном отделении. 

 

 

Раздел 5 Отчет об использовании

бюджетных ассигнований местного бюджета

на реализацию муниципальной программы

Таблица 5

Статус

Наименование муниципальной программы,

Ответственный исполнитель, соисполнители

Расходы (тыс. рублей), годы

сводная бюджетная роспись, план на 1 января отчетного года

сводная бюджетная роспись на 1 января года, следующего за отчетным

кассовое исполнение

Муниципальная программа

Крепкая семья

УСЗН,КЦ, Районная больница

29,0

47,5

47,5

 

            Информация
о степени достижения целей и задач муниципальной программы

 

Таблица 6

№ 

п/п

Наименование муниципальной программы (подпрограммы, ведомственной целевой программы, направлений отдельных мероприятий муниципальной программы)

 

 

 

Цели,

задачи

Результаты, достигнутые за весь период реализации муниципальной программы

(ожидаемые результаты (план)*/ результаты (факт)

Выводы о полноте достижения цели. Если цели и задачи реализации муниципальной программы не достигнуты, то указываются причины их недостижения

Последствия недостижения целей и задач

(при наличии)

1

Крепкая семья

 Создание комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, которые находятся в СОП, в ТЖС, на ранней стадии социального неблагополучия, для предупреждения социального сиротства и семейного неблагополучия.

Функционирование комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми группы риска на территории Брединского муниципального района.

Наблюдение положительной динамики в семьях.

Снижение числа родителей, лишённых родительских прав.

Увеличение количества семей, снятых с учёта в связи с улучшением и стабилизацией обстановки.

 Снижение детско-подростковой дезадаптации.

 

Поставленные задачи для достижения цели программы выполнены

 

 

 

Заместитель руководителя                                           Мирошникова Н.Н.

 

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Дата публикации: 05 августа, 2019 [08:47]
Дата изменения: 05 августа, 2019 [08:49]